四国中央市議会 2022-03-01 03月01日－01号
次に，歳出でございますが，主なものは，福祉バス事業費1,932万2,000円で，福祉バス運転手の人件費及びバスの維持管理経費等，福祉バス運行に係る経費でございます。 議案第21号につきましては以上でございます。 続きまして，予算書の45ページをお開き願います。 議案第25号令和４年度四国中央市駐車場事業特別会計予算について御説明申し上げます。
次に，歳出でございますが，主なものは，福祉バス事業費1,932万2,000円で，福祉バス運転手の人件費及びバスの維持管理経費等，福祉バス運行に係る経費でございます。 議案第21号につきましては以上でございます。 続きまして，予算書の45ページをお開き願います。 議案第25号令和４年度四国中央市駐車場事業特別会計予算について御説明申し上げます。
次に，歳出でございますが，主なものは，福祉バス事業費1,451万1,000円で，福祉バス運転手の人件費及びバスの維持管理経費等，福祉バス運行に係る経費でございます。 議案第17号につきましては以上でございます。 続きまして，予算書の49ページをお開き願います。 議案第21号令和３年度四国中央市駐車場事業特別会計予算について御説明申し上げます。
一部御紹介いたしますと、改築自体の必要性を問われる御意見、施設の安全性に関する御心配、展示内容に関する御要望、開館後の維持管理経費の把握等の必要性についての御意見、また、クラウドファンディングやふるさと納税の活用の御提案等々、様々な御意見を賜りました。 また、パブリックコメントにつきましては、１０月２６日から１１月３０日までの期間に２７名の方から御意見が寄せられております。
令和３年度以降も、社会保障給付費や公共施設維持管理経費等の財政需要が見込まれ、主たる自主財源である市税収入の減少が想定される中、財源の確保が最も重要な課題であると認識しております。
そこで、予算執行に当たっては、イベントや設備投資を初め、施設の維持管理経費などについても削減を行い、経営の健全化に努めたいと考えています。以上です。 ○清水宣郎議長 渡部 昭議員。 ◆渡部昭議員 特別会計について質問いたします。
新市建設計画は，合併後の新市が直面するであろう少子高齢化の進行や，厳しい財政状況等への対策として，既存の公共施設の統廃合や維持管理経費削減など，行財政の効率化による運営を基本方針としております。
本会計は、農業集落排水施設３施設及び漁業集落排水施設４施設の維持管理経費等を計上しており、接続状況は、１月末現在接続戸数７５０戸、接続率８１.０％となっており、前年同期に比べ８戸の増となっております。 この予算の総額は、歳入歳出それぞれ、１億４,５７０万円とするもので、前年度当初予算に比べ、金額で３,２６０万円、率で１８.３％の減となっております。
議員御案内のとおり，本市公共施設等総合管理計画が示す約550余りある全ての公共施設を維持または更新していくことは，極めて困難であることが明らかになり，施設の再編や維持管理経費のコストダウンによる健全財政の確保は，避けて通ることができない須要の課題でございます。 財政状況が逼迫していたのでは，結局は市民サービスの低下や市民への負担を招くことになりかねません。
ただ、どうしても大家さんの責任でもって建物が傷んだ場合には必ず改修もしないといけないという、将来において維持経費がかかるということですので、今回この価格でもって売却をして、将来の維持管理経費はくじらが行うという手法をとったわけでございます。 以上です。 〔「10年、10年」と呼ぶ者あり〕 ◎総務部長（坪内圭也君） で、10年間ということでございます。
次に，歳出でございますが，主なものとして，福祉バス事業費1,872万4,000円は，運転手の人件費やバスの維持管理経費等，福祉バス運行に係る経費でございます。 続きまして，49ページをお開き願います。 議案第31号令和２年度四国中央市駐車場事業特別会計予算でございますが，予算の総額は，歳入歳出それぞれ2,300万円と定めるものでございます。 次ページをお開き願います。
また、10年前と比べ通信環境が目覚ましく発達したことで、スマートフォンや携帯、その他の通信機器を活用した有効なサービスが普及しており、これらのサービスは初期導入費はかかるが、維持管理経費が格段と下がることなどを踏まえ、今後はこのような通信機器を活用した防災情報の伝達手法にシフトすることも研究している。
また，当時あわせて調整されました新市建設計画では，合併の必要性として，少子高齢化の進展あるいは厳しい財政状況，そして行政のスリム化による効率化を上げ，そして財政運営の健全化の観点から，既存の公共施設の統廃合や維持管理経費削減，これらを新市の基本財政運営の方針といたしております。 このことは，合併して16年経過した今日においても同様でございます。
今回の条例制定により、来年４月１日から現在の上灘老人憩の家を双海生きがい活動センターに再編することで、これまで無料だった入浴料が280円を上限として設定されるわけだが、その算定根拠はとの質疑に対し、算定に当たっては、まず入浴にかかる年間維持管理経費を年間の延べ人数で割り、10円未満の端数を切り上げて設定している。
公共施設白書の作成は、施設の位置情報、建築年、面積等の建築情報、用途や設置目的に加え、利用状況や維持管理経費、収入までを掲載をするその資料を令和２年度には御提示することになろうと考えておるところでございます。そのため、毎月の利用状況を収集しており、年度末には施設に係る費用についても算出をしております。議員からお示しのございましたパンドラの箱の比喩は当たらないと私は考えます。
今後におきましては、Ｗｉ－Ｆｉ環境の整備については、利用者ニーズの把握に努めながら、導入コストや維持管理経費等について検討を行いたいと考えております。また、電源、コンセントの使用については、スマートフォンやタブレットが急速に普及している現状を踏まえつつ、一方で、電気使用料等に係る取り扱いや目的外利用の防止につきまして、慎重に検討を進めてまいりたいと考えております。 以上でございます。
本会計は、農業集落排水施設３施設及び漁業集落排水施設４施設の維持管理経費等を計上しており、予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億７,８３０万円とするもので、前年度当初予算に比べ、金額で３１０万円、率で１.８％の増となっております。 次に、第２３号議案、平成３１年度愛南町浄化槽整備事業特別会計予算について説明をいたしますので、１３７ページをお開きください。
当然民間ですから、維持管理経費というのは抑えます。過大に抑えます。そのことによって、施設の安全性が損なわれることはないだろうか。そういったお客様からのお声も聞かんわけではないんですが、私自身その点を確認させていただきたい。
また、維持管理経費では除草作業として、毎年４万８，０００円の支出が発生している一方で平成２９年度は公共事業の現場事務所や住宅展示場の駐車場として、期間限定の有料貸し出しを行い２０４万６，０００円の収入を得るなど貴重な財源の確保に努めているところでございます。
次に、２点目の年間の運営経費総額の試算ですが、施設の維持管理経費が3,500万円、人件費が約6,000万円、事業経費が2,500万円、総額１億2,000万円と見込んでおります。職員は、正規職員５名、臨時職員10名、合計15名で、その他として委託を３名想定しております。
そこで、将来増加する公共施設の改修、維持管理経費などの財源とするため、昨年度新たに公共施設等整備管理基金を設置し、１３億円の積み立てを行いました。さらに、２９年度は３億５，０００万円の積み立てを行います。また、公共施設の建てかえや大規模な改修につていては、交付税措置の有利な起債を活用することにより負担の軽減を図りたいと考えております。